专 家 解 读
（一）隧道工程
本章包括预算定额和施工降效增加费两部分。预算定额包括隧道掘进机（TBM）施工预算定额、隧道机械化施工预算定额、隧道超长工区施工预算定额、隧道水平旋喷桩施工预算定额，补充定额编号为BSY-113～BSY-189。施工降效增加费分别对岩爆、高地温、软岩大变形三种特殊地质隧道施工条件，给出了等级划分标准、定额增加幅度与调整方法，明确了三种特殊地质施工降效增加费的计列方式。
第一部分 预算定额
第一节 隧道掘进机（TBM）施工预算定额
本节编制了掘进机（TBM）安装调试及拆除、掘进、支护、衬砌、监控量测、掘进段辅助洞室开挖等定额子目，适用于采用10m＜直径≤11m的敞开式全断面岩石掘进机（简称“掘进机（TBM）”）施工的新建隧道工程。考虑到掘进机（TBM）作为一种非批量化制造的特大型机械，其原值具有不确定性，且检修费用与检修间隔内机械使用环境有密切联系等特点，本定额补充的掘进机（TBM）台班费用定额基价中不含折旧费与检修费，其折旧费与检修费应结合施工项目具体情况，另行单独分析计列。本定额采用的掘进机（TBM）由刀盘、主机、主机辅助设备、后配套系统及掘进机（TBM）配套设备等组成。后配套系统包括连接桥、后配套拖车及辅助设备。掘进机（TBM）掘进子目中已包含锚杆钻机、超前钻机、超前注浆系统、混凝土喷射系统、钢筋网安装器、钢拱架安装器、仰拱块安装器等配套设备台班消耗。因此，掘进机（TBM）支护、衬砌定额应与掘进定额子目配套使用，进机（TBM）支护、衬砌定额人工仅为洞外制作与掘进机上安装人工。 对于本节定额未编制的子目，可采用现行铁路行业定额或国铁集团补充定额相关子目。如出渣洞外二次倒运和衬砌混凝土拌制可采用《铁路隧道工程预算定额 第三册 隧道工程》（TZJ 2003-2017）相关子目，超前小导管及注浆和仰拱块防水条可采用《铁路工程补充预算定额（第一册）》（铁总建设〔2017〕324号）相关子目。根据《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ 3001-2017）相关规定，掘进机施工的隧道工程，施工措施费与间接费费率应另行分析。本次定额编制时，通过建立施工措施费、小临设施费、间接费等模型，并与现场实际统计情况对比分析，给出了铁路掘进机施工隧道工程的施工措施费与间接费费率，与本节定额配合使用。同时，考虑掘进机（TBM）属于一种特大型设备，在高原施工时主要受人工降效的影响，因此本定额也给出了掘进机（TBM）高原地区施工定额增加幅度，其中高原地区定额工天增加幅度与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ 3001—2017）相关规定一致，高原地区定额施工机具台班增加幅度与定额工天增加幅度一致。
第二节 隧道机械化施工预算定额
本节编制了双臂湿喷机械手喷射混凝土、锚杆台车锚杆制安、智能衬砌和智能养护等定额子目，适用于铁路高度机械化配套施工的新建隧道工程。本定额未包含的其他机械化施工定额子目，采用《铁路隧道工程预算定额 第三册 隧道工程》（TZJ 2003-2017）及《铁路工程补充预算定额（第二册）》（铁总建设〔2019〕26号）中机械化施工相关定额子目。
第三节 隧道超长工区施工预算定额
本节编制了压入式通风、巷道式通风定额子目以及超长工区定额工天调整系数，适用于采用钻爆法施工的新建铁路隧道超长工区（超长工区指工区长度＞3500m）。压入式通风定额子目适用于3500m＜工区长度≤6000m，采用压入式通风的隧道工区，使用时根据设计工区长度独立使用，不与《铁路隧道工程预算定额 第三册 隧道工程》（TZJ 2003-2017）中通风子目混合使用。巷道式通风定额子目适用于3500m＜工区长度≤10000m，利用平行导坑采用巷道式通风的隧道工区。巷道式通风定额子目已考虑正洞和平行导坑起始分别压入式通风工作模式，使用时根据施工组织设计通风方案，选择对应子目组合独立使用，不与《铁路隧道工程预算定额 第三册 隧道工程》（TZJ 2003-2017）中通风子目混合使用。巷道式通风中正洞掌子面是指与正洞进出口或横洞进出口联通的掌子面，正洞超前掌子面是指利用平行导坑超越正洞掌子面，在正洞中新开设的掌子面。巷道式通风计算示例见图1。
示例描述：本示例中，A为正洞掌子面，B为正洞超前掌子面，①段由正洞掌子面掘进，②段由正洞超前掌子面掘进，①、②段完成后，掘进③段，本示例中正洞工区长度为①+②+③段长度。巷道式通风中平导通风，定额按④段长度叠加使用，工程数量为④段长度。巷道式通风中正洞掌子面通风，定额按工区长度叠加使用，工程数量为①+③段长度。巷道式通风中正洞超前掌子面通风，定额按②段长度叠加使用，工程数量为②段长度。超长工区定额工天调整系数，当正洞工区长度＞4000m，对工区正洞内工程采用的所有隧道定额子目中的定额工天按相应系数进行调整，不包括洞门、明洞、洞外运输及其他专业定额子目。当辅助坑道设计长度＞4000m，对辅助坑道内工程采用的所有隧道定额子目中的定额工天也可按相应系数进行调整，不包括洞口封堵、洞外运输及其他专业定额子目。设计概预算编制时，应根据正洞工区长度或辅助坑道设计长度，选择对应系数对定额工天进行一次性调整。本节编制了水平旋喷桩和废浆运输定额子目，适用于不良地质段的新建和改（扩）建隧道超前预加固以及沉降控制要求严格地区的隧道超前预加固。本节定额未含封闭掌子面和插设钢管的工作内容，设计概预算编制时另行分析确定。使用水平旋喷桩定额子目后，正洞开挖及出渣工程数量仍按图示不含规范允许超挖、预留变形量的设计开挖断面数量计算，包括沟槽及各种附属洞室的开挖数量。桩头运输不再另计。
第二部分 隧道施工降效增加费
隧道施工降效增加费，指隧道正洞及辅助坑道施工时，人工和机械因受岩爆、高地温、软岩大变形的影响而导致工作效率降低所增加的费用。不包括针对以上三种情况所采取措施（如机械的岩爆防护改装、高地温段的降温措施、软岩大变形段的拆换拱等）的费用，以及产生的窝工和设备闲置费用，此部分费用建议由合同相关条款约定。
隧道施工降效增加费，是在设计概预算编制阶段单独计列的专用费用。在施工阶段，由建设单位根据项目实际情况，依照合同中有关规定，研究分析相应特殊地质条件对建设项目实际降效影响程度后调节使用。隧道施工降效增加费在建设项目确定岩爆、高地温、软岩大变形引起的实际降效幅度时只作为参考依据。
路基沥青混凝土防水封闭结构是近年来防水封闭研究的最新成果之一，具有优良的整体防水性、合理的刚度过渡性、良好的环境适应性、较好的变形适应性、较稳定的长期服役性、较低的全寿命周期成本等特点。通过对路基实施全断面沥青混凝土封闭，将有效防止天然降水下渗，可用来解决冻土、湿陷性黄土、膨胀土等特殊区段的路基防水问题，减少路基病害的发生。
本章针对适用于铁路区间路基、站场路基工程的全断面沥青混凝土防水封闭结构，编制了沥青混凝土拌制、沥青混凝土装卸、运输、沥青混凝土摊铺与压实4条定额子目，定额编号为BLY-25～BLY-28。
沥青混凝土拌制按拌和站集中拌制考虑，沥青混凝土油石比为5.3%，碎石：中粗砂：石粉比例为15.6:10:1，沥青混凝土各项原材料已考虑2%损耗。当沥青混凝土配合比与定额不一致时，可抽换调整。沥青混凝土的拌制和运输工程数量按设计压实体积计算。
沥青混凝土的运输综合考虑了便道因素以及摊铺压实对沥青混凝土温度的要求，合理确定综合运输速度。
沥青混凝土摊铺与压实定额子目适用于设计厚度≤10cm的封闭层，当封闭层厚度＞10cm时应另行分析确定其消耗量。沥青混凝土摊铺与压实的工程数量按设计铺筑面积计算，不扣除集水井、接触网立柱基础、路基变形观测装置等零星构筑物所占面积。
预应力混凝土管桩具有成桩质量可靠、桩身承载力高、经济效益好等优越性。随着铁路管桩施工水平的不断提高，800mm、1000mm大直径管桩在铁路桥梁工程上的应用日益增多。
本章针对适用于黏性土、粉土、砂性土地层的大直径钢筋混凝土管桩，编制了采用锤击法沉桩施工工艺定额子目，包括D800、D1000两类桩径，按桩长≤30m、桩长≤40m分别编制，补充定额编号为BQY-10～BQY-13。
本定额未包含采用螺旋钻机引孔施工的工作内容，对于需采用引孔施工的大直径管桩，设计概预算编制时应另行分析确定。
新版《铁路通信设计规范》（TB1006-2016）传输章节在同步数字系列（SDH）的基础上新增光传送网系统（OTN）内容，为补充完善相应的造价标准，本章编制了安装与调测OTN终端复用设备、安装与调测OTN线路放大器设备、安装与调测OTN网管定额子目。
安装与调测OTN终端复用设备定额根据设备类型按≤2维度、3维度、4维度、>4维度划分4类，每类按≤3.2Tbit/s和>3.2Tbit/s分别编制，维度指光交叉的方向数。
安装与调测OTN线路放大器设备定额按≤40波和>40波分别编制。
安装与调测OTN网管定额按网管系统和维护终端系统分别编制。补充定额编号为BTY-11～BTY-22。
本章编制了挖、填信号电缆沟和安装挡鼠板。
挖、填信号电缆沟定额是采用气镐开挖工艺，按1～5根电缆、6～10根电缆、11～20根电缆分别编制，每类细分软石（沟深≤0.8m、沟深≤1.3m）、次坚石（沟深≤0.6m、沟深≤0.8m）、坚石（沟深≤0.6m、沟深≤0.8m）。
安装挡鼠板定额按单扇门和双扇门、挡鼠板尺寸按900×500×30mm 和1500×500×30mm分别编制。补充定额编号为BXY-23～BXY-40。
本章编制了适用于寒冷地区冻土地段的人力挖、填电缆沟（沟深≤1.2m）定额子目，按普通土与硬土分别编制。补充定额编号为BDY-14、BDY-15。
